Das Anlegen von Armutsakten

Beim Anlegen von Armutsakten geht es darum, landesweit elektronische Akten für arme Haushalte, D?rfer und Kreise sowie miteinander verbundene Armutsgebiete anzulegen und allen armen Haushalten das ?Handbuch für Armutsüberwindung“ an die Hand zu geben. Auf diese Weise soll ein Informationsnetzwerk für die landesweite Armutsüberwindung errichtet und eine Grundlage für die pr?zise und auf einzelne Haushalte gerichtete Armutsüberwindung geschaffen werden. Seit 2014 werden zur landesweiten Erkennung von Armut solche Armutsakten angelegt, wobei alle armen Haushalte, D?rfer und Kreise sowie die miteinander verbundenen Armutsgebiete des Landes die Zielgruppe bilden. Dank genauer Identifizierung der betroffenen Haushalte und D?rfer konnte die zust?ndige Abteilung des Staatsrates landesweit 128.000 arme D?rfer, 29,48 Millionen arme Haushalte und 89,62 Millionen arme Landbewohner ausmachen. Au?erdem wurden genaue Informationen über die Verteilung der armen Bev?lkerung, ihre Armutsursachen und ihre Bedürfnisse nach der Armutsüberwindung gesammelt. Damit wurde ein landesweit einheitliches Informationssystem für die Armutsüberwindung durch Entwicklung errichtet. Zwischen 2015 und 2018 wurde eine dynamische Regulierung vorgenommen, im Zuge derer die Daten der angelegten Armutsakten im Informationsnetzwerk und die allgemeine Buchführung für die Armutsüberwindung in einem weiteren Schritt vervollkommnet wurden. Anhand der erstellten Armutsakten k?nnen die zust?ndigen Institutionen arme Haushalte und D?rfer heute genau identifizieren, sich über die Zust?nde der Armut informieren, ihre Ursachen analysieren und die Bedürfnisse nach der Armutsüberwindung erkennen. Zudem konnte durch das Aktensystem die Zielgruppe der Armutsüberwindung genau festgelegt werden. Es wurden Ma?nahmen zur Hilfeleistung und Unterstützung implementiert sowie auch überprüfungen und Evaluationen durchgeführt. Insgesamt wurde eine dynamische Verwaltung praktiziert. Ein weiterer Vorteil des Anlegens dieser Akten besteht darin, dass sich durch sie die Armutsüberwindung in armen Kreisen und in miteinander verbundenen Armutsgebieten mittlerweile besser überwachen und evaluieren l?sst. Au?erdem erm?glicht das Vorgehen, die Arbeit zur Armutsüberwindung genau zu analysieren und zu dokumentieren, was eine wichtige Stütze für die Entscheidungsfindung und Arbeitsbewertung liefert.

Die Armutsüberwindung in der Zeit von Big Data bedarf einer Plattform, die es allen erm?glicht, sich über das Thema zu informieren sowie sich daran zu beteiligen. Diese Plattform fu?t auf genauen, transparenten und zuverl?ssigen Daten. In dieser Hinsicht ist das Anlegen digitaler Armutsakten ein bahnbrechendes Projekt. 

建檔立卡

建檔立卡，是指在全國范圍內建立貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區電子信息檔案，向貧困戶發放《扶貧手冊》，并以此構建全國扶貧信息網絡系統，為精準扶貧工作奠定基礎。2014年以來，全國扶貧系統開展了貧困識別建檔立卡工作，建檔立卡對象包括貧困戶、貧困村、貧困縣和連片特困地區。國務院有關部門通過在全國范圍逐村逐戶開展貧困識別，共識別出12.8萬個貧困村，2948萬貧困戶、8962萬貧困人口，基本摸清了全國貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等信息，建立起了全國統一的扶貧開發信息系統。經過2015至2018年的動態調整，進一步完善建檔立卡貧困識別信息數據庫和幫扶臺賬。通過建檔立卡，有關單位可以對貧困戶和貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。同時，建檔立卡也有利于對貧困縣和連片特困地區進行監測和評估，分析掌握扶貧開發工作情況，為扶貧開發決策和考核提供依據。

大數據時代的扶貧開發，需要搭建一個人人可關注、人人可參與的公眾扶貧參與平臺，而這些都要依據權威、準確和透明的數據。可以說，建檔立卡是新時期扶貧開發工作的一個“破冰工程”。