Regionale gro?fl?chige Armut
Im Jahr 2011 wurde der ?Grundriss des Programms für l?ndliche Armutsüberwindung durch Entwicklung (2011 – 2020)“ ver?ffentlicht. In diesem Papier wurden folgende Regionen als in besonderen Schwierigkeiten steckende, gro?fl?chige Armutsgebiete eingestuft: die Gebirgsregionen Liupan, Qinba, Wuling und Wumeng, das Verkarstungsgebiet Dianguiqian, die Grenzgebirgsregion Dianxi (im Westen der Provinz Yunnan), die Gebirgsregion am Südhang des Daxing’an-Gebirges sowie die Bergregionen Yanshan-Taihang, Lüliang, Dabie und Luoxiao; hinzu kommen noch Tibet, die Siedlungsgebiete der Tibeter in wichtigen Provinzen und zwei im Süden Xinjiangs
befindliche Gebiete plus ein ?rtlicher Bezirk. Für alle diese Gebiete, die das Hauptschlachtfeld bei der L?sung von Schlüsselproblemen der Armutsüberwindung bilden, wurde eine besondere Unterstützungspolitik festgelegt. Bei der überwindung der regionalen gro?fl?chigen Armut hat China folgende Konzepte in die Praxis umgesetzt: (1) Es wird unbeirrt am Wirtschaftsaufbau als zentraler Aufgabe und der Entwicklung als unerschütterlichem Prinzip festgehalten. Entwicklung wird als Schlüssel zur L?sung s?mtlicher Probleme Chinas und als erstrangige Aufgabe bei der Regierungsführung durch die KP Chinas gef?rdert. (2) Das Recht auf Lebenshaltung und Entwicklung wird als erstrangiges und grundlegendes Menschenrecht betrachtet. (3) Beim umfassenden Vorantreiben der Gesellschafts- und Landesentwicklung wird die Armutsüberwindung planm??ig, etappenweise und durch solide Verfahren angepackt. (4) Armutsprobleme werden seit langer Zeit konsequent schwerpunktm??ig gel?st. Zwar soll das Problem der regionalen gro?fl?chigen Armut Chinas Zielvorgaben der Armutsüberwindung entsprechend bis 2020 gel?st sein, doch sieht sich die Volksrepublik bei der Beseitigung der Armutsursachen, der Minderung der relativen Armut, der Verringerung der Entwicklungskluft und der Verhinderung von Rückf?llen in die Armut noch immer mit schweren und langwierigen Aufgaben konfrontiert, die es zu bew?ltigen gilt.
區(qū)域性整體貧困
2011年發(fā)布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》大致指出了中國連片特困地區(qū)的范圍:國家將六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)、滇西邊境山區(qū)、大興安嶺南麓山區(qū)、燕山—太行山區(qū)、呂梁山區(qū)、大別山區(qū)、羅霄山區(qū)等區(qū)域的連片特困地區(qū)和已明確實(shí)施特殊政策的西藏、涉藏工作重點(diǎn)省、新疆南疆三地州,作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。中國在解決區(qū)域性整體貧困問題方面的主要理念和實(shí)踐是:第一,始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,把發(fā)展作為解決中國所有問題的關(guān)鍵和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。第二,將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)。第三,在具體推進(jìn)國家和社會發(fā)展中,有計(jì)劃、分階段、穩(wěn)扎穩(wěn)打地解決貧窮問題。第四,長期以來堅(jiān)持有重點(diǎn)地解決貧窮問題。雖然中國脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是在2020年解決區(qū)域性整體貧困問題,但是在防止返貧、緩解相對貧困、縮小發(fā)展差距方面,依然任重道遠(yuǎn)。