Das ?kologische Kompensationssystem

Im Beschluss der 3. Plenartagung des XVIII. Zentralkomitees der KP Chinas wurde die Forderung gestellt, ein ?kologisches Kompensationssystem zu praktizieren. Dieses Kompensationssystem hat zum Ziel, die Sch?digung von ?kosystemen und Umwelt zu verhindern sowie die gesunde Entwicklung der ?kosysteme zu verst?rken bzw. zu f?rdern. Zielgruppe dieses Systems sind Produzenten und Gesch?ftsführer sowie alle anderen mit Erschlie?ungs- und Nutzungsprojekten befassten Menschen, die die ?kosysteme und die Umwelt m?glicherweise negativ beeinflussen. Zudem z?hlen die Wiederherstellung der ?kosysteme und der Umweltbedingungen sowie Renaturalisierung zu den Hauptinhalten des Systems. Unter Zuhilfenahme von wirtschaftlichen Mitteln und mit den Gesetzen als Garantie soll so ein neuartiges Umweltverwaltungssystem etabliert werden. Das Kompensationssystem wird im weiteren und im engeren Sinne verstanden und durchgeführt. Im weiteren Sinne umfasst es Kompensationen für Umweltverschmutzung und durch menschliches Eingreifen gesch?digte ?kofunktionen; im engeren Sinne bezieht es sich auf spezielle Kompensationen für einzelne ?kologische Funktionen oder ?kologische Werte. Die chinesische Regierung h?lt dabei an folgendem Prinzip fest: Wer die Umwelt verschmutzt oder die ?kosysteme sch?digt, muss für die Sch?den aufkommen; wer auf Kosten der Umwelt Profite erzielt, muss Kompensationen leisten. Des Weiteren plant die Regierung, den ?kologischen Kompensationsmechanismus für wichtige ?kologische Funktionszonen zu vervollkommnen und die Etablierung eines ?kologischen Kompensationssystems zwischen den Lokalregierungen voranzutreiben.

生態(tài)補(bǔ)償制度

中共十八屆三中全會《決定》提出實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償制度。生態(tài)補(bǔ)償制度，是以防止生態(tài)環(huán)境破壞、增強(qiáng)和促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展為目的，以從事對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響的生產(chǎn)、經(jīng)營、開發(fā)、利用者為對象，以生態(tài)環(huán)境整治及恢復(fù)為主要內(nèi)容，以經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)為手段，以法律為保障的新型環(huán)境管理制度。它可分為廣義和狹義兩種。廣義包括對污染環(huán)境的補(bǔ)償和對生態(tài)功能的補(bǔ)償，狹義則專指對生態(tài)功能或生態(tài)價(jià)值的補(bǔ)償。中國政府將堅(jiān)持誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費(fèi)，以及誰受益誰補(bǔ)償原則，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動地區(qū)間建立橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。