Strategie zum l?ndlichen Aufschwung
Seit dem Eintritt ins neue Jahrhundert intensiviert das Zentralkomitee der KP Chinas die Unterstützung der l?ndlichen Gebiete und betrachtet die Frage der Landwirtschaft, der l?ndlichen Gebiete und der Bauern konsequent als Frage gr??ter Wichtigkeit. Seit dem Jahr 2003, also bereits seit mehr als 15 Jahren, richtet auch das ?Dokument Nummer 1“ des Zentralkomitees der KP Chinas seinen Fokus auf diese Frage. Auf dem XVII. sowie dem XVIII. Parteitag wurde das Konzept der integrierten Entwicklung von Stadt und Land, die nach einem einheitlichen Plan vonstatten gehen soll, vorgebracht. Dadurch wurden die Entwicklung auf dem Land und die Erh?hung des Einkommens der Bauern ma?geblich gef?rdert. Gegenw?rtig bezieht sich die gr??te Unausgewogenheit der chinesischen Entwicklung noch immer auf die unausgewogene Entwicklung zwischen Stadt und Land und die gr??te unzureichende Entwicklung betrifft noch immer die Entwicklung in den l?ndlichen Gebieten. Im Bericht auf dem XIX. Parteitag der KP Chinas wurde erstmals die Strategie zum l?ndlichen Aufschwung aufgestellt und als eine der sieben Strategien eingestuft, die für den entscheidenden Sieg bei der umfassenden Vollendung des Aufbaus einer Gesellschaft mit bescheidenem Wohlstand mit Entschlossenheit durchgeführt werden sollen.
Nach dieser Strategie gilt es, der Entwicklung der Landwirtschaft und der l?ndlichen Gebiete den Vorrang zu gew?hren. Der Gesamtforderung entsprechend, dass die Industrie einen Aufschwung nehmen und ein ?kologisch ausgewogenes und lebenswertes Umfeld geschaffen werden soll, die Sitten der D?rfer durch Kultiviertheit gepr?gt sein sollen, die Verwaltung effektiv vonstatten gehen und ein wohlhabendes Leben erm?glicht werden soll, müssen Strukturen und Mechanismen sowie ein System politischer Ma?nahmen für die integrierte Entwicklung von Stadt und Land eingerichtet und vervollst?ndigt sowie die Modernisierung der Landwirtschaft und der l?ndlichen Gebiete vorangetrieben werden. Die Entwicklung der Industrien bildet den Schlüssel und den Schwerpunkt für die Durchführung der Strategie zum l?ndlichen Aufschwung. Auch dafür soll die Reform auf dem Land umfassend vertieft werden. Es gilt, das grundlegende System des Wirtschaftens in den l?ndlichen Gebieten zu festigen und zu vervollkommnen, die Reform des Bodeneigentums- und Bodenbewirtschaftungssystems auf dem Land zu vertiefen sowie die Verfahren zur Gliederung der Eigentumsrechte an l?ndlichen B?den, der Rechte auf ihre vertragliche Bewirtschaftung und Rechte auf andere gewerbliche Bodennutzung zu vervollkommnen. Die Beziehungen der vertraglichen Bewirtschaftung des Bodens sollen stabilisiert und auf Dauer unver?ndert aufrechterhalten werden. Die Frist der zweiten Runde der vertraglichen Bewirtschaftung von Boden soll nach ihrem Ablauf um weitere 30 Jahre verl?ngert werden. Es gilt, die Reform des Systems der kollektiven Eigentumsrechte auf dem Land zu vertiefen, die Verm?gensrechte und Interessen der Bauern zu gew?hrleisten und die Kollektivwirtschaft zu st?rken. Die Getreidesicherheit des Staates soll garantiert werden, damit die Chinesen ihre gefüllte Reisschale in der Hand halten. Es gilt, ein Industrie-, Produktions- und Bewirtschaftungssystem der modernen Landwirtschaft herauszubilden, das System für die Unterstützung und den Schutz der Landwirtschaft zu vervollkommnen, verschiedene Formen der Bewirtschaftung in angemessenem Umfang zu entwickeln, Haupttr?ger der Bewirtschaftung neuen Typs in der Landwirtschaft zu f?rdern, das vergesellschaftete Dienstleistungssystem für die Landwirtschaft zu vervollst?ndigen sowie die kleinen b?uerlichen Haushalte und die Entwicklung der modernen Landwirtschaft organisch miteinander zu verbinden. Für die Umsetzung der Strategie zum l?ndlichen Aufschwung bilden Wissenschaft und Technik sowie Fachkr?fte eine notwendige Stütze. Der prim?re, der sekund?re und der terti?re Wirtschaftssektor sollen sich auf dem Land durch F?rderung integriert entwickeln. Bauern sollen dabei unterstützt und dazu ermuntert werden, eine Besch?ftigung anzunehmen und eigene Existenzen zu gründen. Die Kan?le für die Einkommenssteigerung der Bauern sollen ausgebaut werden. Es gilt, die grundlegende Arbeit an der Basis auf dem Land gut zu leisten und das l?ndliche Verwaltungssystem zu verbessern, das die Selbstverwaltung und die Verwaltung nach dem Gesetz und auch mittels der Moral miteinander verbindet. Es gilt, ein Mitarbeiterkontingent zu schaffen, das die Landwirtschaft gut versteht und die l?ndlichen Gebiete und die Bauern liebt.
鄉村振興戰略
新世紀以來,中共中央持續加大對農村的扶持力度,堅持把農業、農村、農民問題作為工作的重中之重。從2003年起,連續15年中央一號文件均聚焦于農業、農村、農民。中共十七大和十八大也分別提出城鄉統籌和城鄉一體化的發展思路,對于推動農村發展、增加農民收入起到重要作用。當前,中國最大的發展不平衡,仍然是城鄉發展不平衡;最大的發展不充分,仍然是農村發展不充分。中共十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一。
鄉村振興戰略強調,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。鄉村振興的關鍵和重點是產業振興。實施鄉村振興戰略需要全面深化農村改革,鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度;保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年;深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟;確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中;構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。實施鄉村振興戰略還要有強大的科技和人才支撐,為此需促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道;加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系;培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。