Grundlegende Staatspolitik der Familienplanung
Die Familienplanung ist eine grundlegende Staatspolitik Chinas sowie eine konkrete Ma?nahme der Regierung, Heirat und Geburt in der Bev?lkerung objektiv zu steuern. Ursprünglich zielte sie darauf ab, Bürger dahingehend zu f?rdern, sp?t zu heiraten und sp?t Kinder auf die Welt zu bringen sowie weniger und gesunde Kinder zu geb?ren. Ziel dieser demographischen Kontrolle und Planung ist es, das Bev?lkerungswachstum den wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungspl?nen anzupassen.
Offiziell eingeführt wurde Chinas Politik der Familienplanung erstmals Anfang der 1970er Jahre. Im September 1982 wurde sie schlie?lich im Bericht des XII. Parteitags der KP Chinas zur grundlegenden Staatspolitik erkl?rt und im Dezember des gleichen Jahres in der ?Verfassung der Volksrepublik China“ verankert. Im Dezember 2001 verabschiedete der St?ndige Ausschuss des XII. Nationalen Volkskongresses auf seiner 25. Sitzung das ?Gesetz über Demographie und Familienplanung der Volksrepublik China“. Mit der Einführung der Familienplanungspolitik wurde in China eine historische Transformation des Reproduktionsmusters der Bev?lkerung vollzogen, was den demographischen Druck auf Ressourcen und Umwelt effektiv verringert sowie die wirtschaftliche Entwicklung und den gesellschaftlichen Fortschritt stark gef?rdert hat. Die Praxis hat bewiesen, dass Chinas Umsetzung der grundlegenden Staatspolitik der Familienplanung einen enormen Beitrag für den Aufbau des Sozialismus chinesischer Pr?gung sowie die St?rkung des Landes und das Wiederaufleben der chinesischen Nation geleistet und eine wichtige Rolle bei der Regulierung der Gr??e der Weltbev?lkerung und der F?rderung der globalen Entwicklung gespielt hat.
Mit dem Eintritt ins 21. Jahrhundert und der Ver?nderung der Bev?lkerungsstruktur hat sich die Zahl der erwerbst?tigen Menschen in China verringert, w?hrend die Zahl der Senioren ansteigt. Angesichts dieser Situation formulierte die Partei im ?Beschluss des Zentralkomitees der KP Chinas über einige wichtige Fragen zur umfassenden Vertiefung der Reform“ im November 2013 die neue Politik, dass Ehepaare, bei denen ein Ehepartner ein Einzelkind ist, zwei Kinder bekommen dürfen. Im Dezember 2015 verabschiedete der St?ndige Ausschuss des 12. Nationalen Volkskongresses dann den Entwurf zur Revidierung des Gesetzes über Demographie und Familienplanung. Am 1. Januar 2016 trat schlie?lich landesweit eine umfassende ?Zwei-Kind-Politik“ offiziell in Kraft.
Die demographische Entwicklung ist nach wie vor eine die Gesamtlage beeinflussende, langfristige und strategische Frage, mit der sich China konfrontiert sieht. Auch in Zukunft wird die Volksrepublik noch relativ lange an der Familienplanung als grundlegender Staatspolitik festhalten und die Geburtenpolitik schrittweise regulieren und vervollkommnen, um eine langfristig ausgewogene demographische Entwicklung zu garantieren.
計劃生育基本國策
計劃生育政策是中國的一項基本國策,是政府在人口領域內對人口婚育行為進行客觀指導的具體措施。這一政策的初衷是提倡公民晚婚晚育、少生優生,通過有計劃地控制人口,使人口增長同經濟和社會發展計劃相適應。
中國自20世紀70初開始推行計劃生育政策。1982年9月黨的十二大將計劃生育確定為中國的基本國策,同年12月寫入《中華人民共和國憲法》。2001年12月全國人大常委會第二十五次會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法》。實行計劃生育以來,中國提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變,有效緩解了人口對資源和環境的壓力,有力促進了經濟發展和社會進步。實踐證明,中國較好地實行計劃生育的基本國策,對建設中國特色社會主義、實現國家富強和民族振興產生了巨大影響,為促進世界人口與發展發揮了重大作用。
進入21世紀后,隨著人口結構的轉變,中國勞動年齡人口開始下降,老年人口保持上升態勢。面對這一形勢,2013年11月,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2015年12月,全國人大常委會表決通過人口與計劃生育法修正案,“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式實施。
人口問題始終是中國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內,中國將繼續堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、實現人口長期均衡發展。